青卫监字[2009]58号

各区、市卫生局卫生监督所，各相关单位：

我国《食品安全法》已于2009年6月1日正式实施，根据“青岛市人民政府关于实施《中华人民共和国食品安全法》有关问题的通告”（青政发〔2009〕20号）有关规定，市卫生行政部门继续承担餐饮服务活动的食品安全监管职责，依法对餐饮服务单位实施许可和日常监督管理。为继续履行好餐饮消费环节监管职责，预防集体食堂食物中毒等食源性疾病的发生，有效保障全市生产企业广大职工身体健康和卫生安全，市卫生局卫生监督局制定了《2009年青岛市生产企业职工食堂预防食物中毒专项执法检查工作方案》，现印发给你们，望认真组织贯彻实施。

                    二○○九年六月十二日

2009年青岛市生产企业职工食堂

预防食物中毒专项执法检查工作方案

为加强我市生产企业职工食堂卫生监督管理，摸清企业职工食堂基本卫生状况，有效预防集体性食物中毒的发生，为十一运青岛赛区打造卫生安全的餐饮消费社会和谐氛围，根据《食品安全法》、《餐饮业卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规要求，我局决定自2009年6月17日至8月底，组织对全市生产企业职工食堂开展以预防集体性食物中毒为重点的专项执法检查。具体安排如下：

一、         组织领导

为保证此项活动顺利进行，成立本次专项整治活动领导小组及办公室。

组  长：高汝钦  青岛市卫生局卫生监督局   局  长

副组长：程显凯  青岛市卫生局卫生监督局   副局长

成  员：许泽春  青岛市卫生局卫生监督局   副局长

        侯方辉  青岛市卫生局卫生监督局   工会主席

        张廷雨  青岛市卫生局卫生监督局   局长助理

各区、市卫生局卫生监督所所长。

办公室设在市卫生监督局监督三科，沙丽任办公室主任。

二、检查范围和分工

1、检查范围：全市生产企业的职工食堂，包括已取得食品卫生许可证或餐饮服务许可证的单位及各区、市掌握的未发证单位。

2、检查分工：按照“谁发证、谁监管”的原则，各区、市卫生局卫生监督所负责辖区内生产企业职工食堂的全面监督检查和摸底排查，市卫生局卫生监督局负责直管生产企业职工食堂的监督检查和对各区、市发证单位进行督导抽查。

三、检查内容

是否持有有效食品卫生许可证或餐饮服务许可证和从业人员有效健康证明；卫生管理组织制度的建立落实情况及食品卫生管理人员配备情况；食品及其原辅料采购索证、验收登记及贮存情况；食品添加剂的采购、保管、使用情况；食堂加工经营场所工艺流程、结构布局、卫生设施设备设置及配备情况；餐饮加工用工具容器、标志标识、生熟分开及餐具清洗消毒制度落实情况；加工场所防蝇、防鼠、防障等设施健全情况；食堂内外环境卫生状况等。

四、检查安排

1、自查自纠阶段（6月17日—7月底）：各区、市卫生局卫生监督所结合本地实际，制定专项整治方案，组织辖区生产企业职工食堂进行自查，并开展专项执法检查。7月底，各区、市将检查结果和辖区生产企业职工食堂的本底资料以电子版形式报送市卫生局卫生监督局监督三科。

2、检查督导阶段（8月1日—8月25日）：市卫生局卫生监督局将联合区、市卫生监督所，开展对各辖区生产企业职工食堂进行集中督导抽查，根据本底情况对各区、市分别抽查6-8个单位。

3、总结汇总阶段（8月25日-8月30日）：对此次专项检查进行全面总结，并进行全市通报。

五、有关要求

1、提高认识，加强领导。生产企业职工食堂是多年来卫生监管的薄弱环节，近几年集体性食物中毒也时有发生，各区、市卫生监督所要高度重视此次专项整治工作，提高认识，加强领导，明确职责，切实落实监管任务，加大对各种违法行为的查处力度，确保专项整治取得实效。

2、强化措施，覆盖监管。采用明察暗访等形式，全面摸清辖区生产企业职工食堂基本情况等本底资料，加大监管措施，开展拉网式监督检查。对检查中发现存在的卫生问题，要督促企业及时改整，对未及时主动整改、整改不到位、存在严重食物中毒隐患的要坚决立案查处，对无证经营单位要依法予以取缔。

3、加强宣传引导，强化社会监督。检查中要强化企业是食品卫生安全第一责任人意识，督促企业严格落实各项卫生措施，加大对职工食堂设施、设备投入，提高卫生管理水平和法律意识，积极预防集体性食物中毒的发生。同时，要充分发挥舆论监督和社会监督作用，树立正面典型，曝光违法案件，震慑违法行为。

4、加强信息沟通，完善本底资料。各区、市要认真落实本次专项整治要求，详细统计和及时报送专项整治工作信息和辖区生产企业职工食堂的本底资料，建立健全相应的档案资料。

联系人：李洁  孙小林  联系电话：85788603  电子邮箱：wsjd3k@163.com